民营医院“小、散、乱”问题依然存在，还不能与公立医院有效竞争
推进社会办医须解放思想创新思路

　　6月21日，全国加快推进社会办医现场经验交流会在湖北省武汉市召开。卫生部部长陈竺在会上说，卫生系统必须解放思想、创新思路，将加快社会办医发展作为扩大民间投资的重要途径、卫生事业科学发展的重要渠道、创新卫生管理的重要机遇、公立医院改革的重要推力。

　　据介绍，截至2011年年底，全国有民营医疗机构45.7万所，占全国医疗机构总数的47.9%，床位数占全国总数的9.7%。其中，民营医院数量年均增速为17.4%，民营医院床位数年均增速为21.4%。民营医疗机构诊疗人次和出院人数占全国总数的比例分别为23.74%和7.4%。

　　陈竺说，日前，国务院已决定将医疗卫生作为7个重点民间投资领域之一；“十二五”医改规划提出，到2015年非公立医疗机构床位数和服务量要达到总量的20%。从整体上看，我国社会办医的规模、质量和速度，距离这些目标要求尚有较大差距，地区间发展也很不平衡，东部沿海地区的民营医疗机构数占全国民营医疗机构数的40%以上。民营医疗机构还存在“小、散、乱”等问题，仅有12%的民营医院床位数达到100张以上，二级和二级以上民营医院仅占其总数的5.6%，门诊部、村卫生室等基层医疗卫生机构占社会办医机构总数的97%，还不能对公立医院形成有效竞争。

　　为此，陈竺要求，各地要充分认识加快社会办医发展的重要性和紧迫性，力争在短期内取得突破性进展。在拟定医改责任状、安排部署医改年度任务中，将社会办医纳入各级地方政府医改工作目标范畴，并切实加强绩效考核。强化设置规划，引导民营医疗机构有序发展，使其走上差异化发展道路。保证公平待遇，营造良好的政策环境，继续完善民营医院准入、评审、医保定点资格、职称评审等方面的政策，切实做到和公立医院一视同仁。同时，要严格监督管理，做到服务与监管并重，引导民营医疗机构健康发展。

　　各地相关部门主要负责同志和大型民营医院院长代表参加了此次会议，会议由卫生部副部长马晓伟主持。